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房屋中介业被指乱象普遍
2012-06-13 09:58:44 212

来源:工人日报

6月1日,北京市发布《进一步规范房屋租赁市场稳定房屋租金工作的意见》,将鼓励市有关部门、各区县成立国有房屋租赁经营机构,集中开展房屋租赁经营。“官办中介”消息一出,便引起热烈讨论。业内人士认为,这一做法旨在稳定北京租赁市场,平抑租金。但也有人认为“官办中介”无力终结租房市场乱象,会成为新的寻租场。

租金持续上涨,原因多元

小赵是一位新闻专业的大三学生,6月5日,她和同学一起到中央电视台实习。刚到北京,就面临了严峻的居住问题,小赵说,由于到了毕业季和实习期,租房越来越困难,不光好房难找,这租金也越涨越高。

链家地产一位不愿具名的资深中介向记者透露,国贸附近的一居室租金普遍在3800元左右,而两居室租金普遍在4500元左右。问及涨价原因,这位中介说,现在大多数人在北京买不起房,都是靠租房生活,租的人多了,再加上物价上涨,租金自然就贵了。“而且每年的6月到9月都是租房高峰期,各中介公司都看准时间涨价。”

该中介还告诉笔者,为了追求涨价带来的高收益,中介人员尽力说服房主涨价,涨幅大的能达到20%,原来2500元/月的租金能变成3000元/月。在北京地区,单月租赁市场的成交量约为1000套,如果房租上涨20%,一年下来就能给中介带来上百万元的收入。“这些在业内都是公开的,有些中介还囤房做‘二房东’,房主和租户不用见面,将房屋全权委托给中介,中介再将房源高价或者分拆群租出去,收取佣金的同时还赚取差价,抬高了租金。”

“官办中介”优与劣

市场经济,倡导自由竞争,“官办中介”逆市入场是因为整合房屋租赁资源确实需要一个强势的中介组织。业内人士称“官办中介”具有强大的政策调节作用,在贯彻落实房屋租赁政策方面更具执行力。并且,“官办中介”具有资金优势。私营中介一般受资金链影响,规模受限,而国有或集体组织背后有资金雄厚的金融机构支持,可以集中资金,做大规模,稳定市场。“官办中介”的设立对私营中介是一种压力,公平竞争有利租赁市场规范化。另外,“官办中介”有官方无形的信誉做担保,能让公众对租赁市场恢复信心。

不过,要看到“官办中介”只能是房屋中介业的一部分,它不可能,也没能力完全取代数量庞大的商业房屋中介,从全世界的经验看,市场化的房屋中介业的主要作用和地位不可否认。而“官办中介”如何来定位,究竟定位于事业单位,还是国企?究竟是定位为市场化机构,还是公益化机构?究竟如何运营……这一系列问题,依然没有定论。

终结租赁乱象,要加强“监管”

冒充房东或囤房做“二房东”、发布虚假房源忽悠客户、私自报高租金、找各种理由克扣租户押金,向租户索要高额杂费等等房屋中介业的乱象,在北京乃至全国都很普遍。“官办中介”一旦介入房屋租赁市场,势必对私营中介造成强大冲击。但若想终结房屋中介业的乱象,仅靠“官办中介”的推出还不够,房屋中介业的乱象,表面上是因为一些房屋中介机构违背商业诚信,不择手段牟利,但更深层次上,暴露出的是政府监管的空白。

前文提到的中介告诉记者,目前在各个房屋租赁网站上搜索到的房源大部分为虚假信息,有的中介人员发布不存在的低价房源招揽租客,甚至很多中介人员冒充个人发布租赁信息,“但基本没有房屋中介机构和业务员受到处罚,现在的中介基本都这么做。再说,又没人管。”

更多的中介则利用信息优势,囤积房源做“二房东”,低价从业主手中租入再高价租出的现象相当普遍。而按有关规定,中介除非向政府有关机构缴纳一笔不菲的保证金,取得合法资质,是不能直接收取房租的。但这个规定似乎并未得到很好的执行。

任何一个市场若想有序而规范,就必须依赖严格而到位的监管。而我国对房屋中介行业的监管实际是多头管理,工商、房产、税务、物价等主管部门分权而治,虽然都有权处理投诉,但往往在时间、空间、信息方面的不一致,责权分治,形不成监管的合力,实际没有形成有效的处罚制度,无法做到对消费者及时的保护。

针对房屋中介业的乱象,相关部门对房屋中介市场应当进行不定期的暗访和抽查,对有污点的中介机构和人员提高抽查频率。还要完善民众对违规房屋中介的举报渠道,在所有房屋租赁网站页面上,设立举报链接,公布举报电话,一旦发现房屋中介从业者的不诚信行为要实行零容忍,将违规房屋中介机构坚决逐出市场。要想“终结”房屋中介业乱象,仅推出“官办中介”是远远不够的,完善监管制度,做好监管,才是规范房屋中介行业秩序的有效方法。

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